28日下午，证监会召开新闻发布会，通报与公安机关合作执法情况，并解答了新股上市首日交易机制、企业并购重组等热点问题。
    证监会：调研股权众筹融资将推出指导意见
    中国证监会新闻发言人张晓军今天表示，股权众筹模式有积极意义，三中全会提出发展普惠金融，证监会正在调研，将适时出台指导意见，促进健康发展，保护投资者合法权益，防范金融风险。
    证监会：正在制定有关企业并购重组的相关规则
    张晓军表示，资本市场并购重组思路明确，简化取消行政许可，加强并购重组监管，发展并联式审批，已经被国务院意见采纳。
    张晓军表示，涉及资本市场的发展，分道制、借壳上市与IPO标准等同已经推出，其余措施，证监会正在制定，包括《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》、《非上市公众重大资产重组管理办法》、《非上市公司收购管理办法》等相关规则，证监会将密切与相关部委协作，尽快推出。
    证监会：房地产企业再融资审核程序没有发生变化
    中国证监会新闻发言人张晓军今天表示，根据国务院相关规定，对存在违法违规行为的房地产开发企业，暂停发行上市、再融资和重组，证监会已经与其他部委建立了协商机制。对于涉及住宅开放的再融资申请，征求国土部意见，涉及商品房开发的，将征求住建部意见。
    他说，房地产上市公司和保荐机构根据要求要提供相关文件，证监会在审核时依据国土部等部门意见认定，目前依然按照程序审查，没有发生变化。
    证监会：较长时间内难以完成排队企业审核程序
    证监会新闻发言人张晓军表示，当前新股上市企业排队挤压严重，预计较长时间内难以完成审核程序，但排队企业仍需要按照规定预先披露并更新资料，目前，注册制发行改革在推进，证券法也启动了修订程序，新申报企业需要根据新规则重新设计发行方案，当前阶段申报材料，可能增加新申报企业成本，对其日常运营带来负面影响，希望承销商能够引导发行人合理把握申报时间，避免给发行人带来不便，
    张晓军表示，除了A股市场，在充分权衡成本收益的情况下，鼓励企业选择在新三板、海外上市实现融资发展。
    证监会：叫停中山证券“零佣通”
    张晓军今天表示，中山证券“零佣通”产品已经被叫停，有关情况将依法处理。
    证监会：较长时间内难以完成排队企业审核程序
    证监会新闻发言人张晓军表示，当前新股上市企业排队挤压严重，预计较长时间内难以完成审核程序，但排队企业仍需要按照规定预先披露并更新资料，目前，注册制发行改革在推进，证券法也启动了修订程序，新申报企业需要根据新规则重新设计发行方案，当前阶段申报材料，可能增加新申报企业成本，对其日常运营带来负面影响，希望承销商能够引导发行人合理把握申报时间，避免给发行人带来不便，
    张晓军表示，除了A股市场，在充分权衡成本收益的情况下，鼓励企业选择在新三板、海外上市实现融资发展。
    证监会：继续完善新股上市的首日交易机制
    证监会新闻发言人表示，目前实行的新股上市首日交易机制实施时间较短，目前，证监会将总结经验，继续完善新股上市的首日交易机制。
    证监会详解首发企业自主选择上市地规则情况
    针对首发企业根据自身意愿自主选择上市地的规则，证监会新闻发言人张晓军表示，沪深交易所将按照均衡的原则来审核首发企业，目前，上海主板和深市中小板适应的法规跟发行条件完全一样，按照发行股数划分上市地不尽合理，所以需要调整。证监会尊重企业自主选择上市地的原理，符合市场化、法治化的原则，也有利于沪深交易所提高服务效率和能力。
    证监会：督促省级人民政府加强各交易场所属地管理
    针对近期部分公司违规交易白银欺诈投资者，中国证监会新闻发言人张晓军今天表示，根据国发38号文和37号文，各类交易场所由省级人民政府属地管理。下一步，证监会将会同其他部委，督促省级人民政府履行属地管理责任。
    证监会：促进境外长效资金进入资本市场
    张晓军表示，证监会进一步完善QFII和RQFII规则，创造便利条件促进境外长效资金进入资本市场。
    针对有报道称，外资机构对RQFII放开持宽松的态度热情不再的情况，张晓军表示，市场观点不一致，存在分歧也是正常反应，从现有数据来开，RQFII参与意愿很强烈，境外投资者对我国资本市场有很大的投资需求。
    证监会发布行政许可和执法事项不当说情备案规定
    说明发布《中国证监会行政许可和监管执法事项不当说情备案规定(试行)》。
    证监会：私募基金管理人登记不属于行政许可事项
    张晓军表示，私募基金管理人登记不属于行政许可事项，基金业协会颁发登记证书，只是为其履行完登记手续的一个证明措施，不意味实行牌照管理，不构成对其管理能力的认可，不作为对其资金管理安全的认可。对私募基金的管理，目前以行业自律为主，以信息披露为主，辅之以事中事后的适度监管。
    证监会：将逐条逐项落实国务院常务会议工作部署
    3月25日，国务院常务会议部署有关资本市场改革工作，证监会新闻发言人张晓军表示，这是从全面深化改革高度做出的决策，对指导资本市场工作有重要意义，有利于统一认识、释放改革红利和优化外部环境。证监会将认真贯彻工作部署，逐条逐项分解工作，明确责任部门，并与其他部委加强协调。
    证监会通报与公安机关合作执法情况
    证监会新闻发言人介绍了证监会和公安机关合法情况，其中通报了杨奕案、马乐案等四个案件。经调查，杨奕案涉及3亿多，马乐案涉及10.5亿元，苏某案买入金额7.3亿元。
    张晓军表示，证监会查处违法案件，对保护基金持有人的合法权益有重要作用，上述案件办理中，强化了行政执法和刑事执法的衔接工作，目前，证监会正与公安部创新查处涉嫌证券期货违法犯罪的模式，不断增强对证券期货违法犯罪行为的打击力度。
21世纪网 2014年03月28日